Vragen en antwoorden Gaswinning Oppenhuizen – omgevingsvergunningen & winningsplan 2025

Vermilion heeft in 2024 verzocht om instemming van de Minister van Klimaat en Groene Groei met het winnen van meer aardgas uit de Oppenhuizen-gasvelden. Daarnaast heeft Vermilion twee aanvragen ingediend voor omgevingsvergunningen. Om u te informeren over deze aanvragen, organiseert het ministerie van Klimaat en Groene Groei (KGG) een inloopbijeenkomst.

Bij de inloopbijeenkomst zijn stands waar u vragen kunt stellen aan de medewerkers van de verschillende organisaties. Medewerkers van de volgende organisaties zijn aanwezig: ministerie van Klimaat en Groene Groei, Vermilion, het Staatstoezicht op de Mijnen (SodM) en TNO.

Nee, er is geen plenaire sessie. U kunt inlopen wanneer u wilt en vrij rondlopen door de ruimte.

Nee, aanmelden is niet nodig. U kunt tussen 17.00 en 20.00 uur over de informatiemarkt lopen.

Bij het ministerie van Klimaat en Groene Groei kunt u onder meer terecht voor vragen over:

• de procedure, van aanvraag tot ontwerpbesluit;
• reactietermijn en -mogelijkheid bij het besluit & hoe een zienswijze in te dienen;
• hoe en waarop een winningsplan wordt beoordeeld (criteria);
• nut en noodzaak van gaswinning in Nederland.

Bij Vermilion kunt u terecht voor vragen over de voorgenomen boringen en het winningsplan. Medewerkers van SodM kunnen u meer vertellen over toezicht en handhaving. Voor informatie over de diepe ondergrond zijn collega’s van TNO aanwezig.

Tijdens kantooruren kunt u ook contact opnemen met medewerkers van het ministerie van Klimaat en Groene Groei. Bel 070 379 69 70 of mail naar mijnbouwvergunningen@minezk.nl . Vermeld daarbij of het gaat om het winningsplan of de omgevingsvergunningen.

De gasvelden bij Oppenhuizen bevinden zich in twee verschillende aardlagen, ongeveer twee kilometer diep in de grond. Het Oppenhuizen-gasveld ligt in de aardlaag boven de gasvelden Oppenhuizen-Noord en Oppenhuizen-Zuid. Momenteel wordt alleen gas gewonnen uit het Oppenhuizen-gasveld.

Deze gasvelden liggen binnen de grenzen van de provincie Fryslân, de gemeente Súdwest-Fryslân en het Wetterskip Fryslân.

Vermilion wil gas winnen uit twee nieuwe gasvelden bij Oppenhuizen, namelijk Oppenhuizen-Noord en Oppenhuizen-Zuid, en heeft daarvoor meerdere aanvragen ingediend.

Winningsplan

Het winningsplan beschrijft het ondergrondse deel van de gaswinning en de effecten ervan. In de aanvraag voor actualisatie van het plan beschrijft Vermilion de gaswinning uit de drie gasvelden van Oppenhuizen. Vermilion wint al gas uit het Oppenhuizen-gasveld. Met dit gewijzigde winningsplan vraagt Vermilion instemming met gaswinning tot en met 2033.  

Omgevingsvergunningen

Vermilion wil maximaal drie nieuwe putten aanleggen om gas te kunnen winnen uit de Oppenhuizen-gasvelden. Vermilion heeft daarvoor twee aanvragen ingediend voor een omgevingsvergunning. De eerste omgevingsvergunning beschrijft het uitvoeren van de diepboringen, de aanleg van putkelders en conductors en het testen van de putten. De tweede omgevingsvergunning beschrijft de ingebruikname van de drie nieuwe putten en verhoging van de gasproductie van 400.000 Nm3 naar 500.000 Nm3 per dag. In eerste instantie zal Vermilion twee van de drie putten boren; later (binnen 5 jaar) mag Vermilion op basis van deze vergunning een derde put boren.

Sinds 2024 wint Vermilion aardgas uit het gasveld Oppenhuizen. De gasvelden Oppenhuizen-Zuid en Oppenhuizen-Noord zijn nog niet aangeboord.

Van 9 mei tot en met 19 juni 2025 kunt u reageren op het ontwerpbesluit op het winningsplan. Dat kan door een schriftelijke zienswijze in te dienen. Stuur deze naar:

Ministerie van Klimaat en Groene Groei
Inspraakpunt winningsplan Oppenhuizen
Postbus 111
9200 AC Drachten

Zorg ervoor dat uw brief is ondertekend met uw naam en adres. Alleen dan kan deze als zienswijze in behandeling worden genomen. Dit geldt voor alle personen die medeondertekenen.

Op de aanvraag wijziging winningsplan van Vermilion is de uitgebreide openbare voorbereidingsprocedure (UOV) van toepassing. Het ministerie publiceert het ontwerpbesluit in de Staatscourant en eventueel in een huis-aan-huis blad. Vervolgens ligt het ontwerpbesluit 6 weken ter inzage en kan men erop reageren door een zienswijze in te dienen.

Alle zienswijzen en reacties worden betrokken bij het opstellen van het definitieve instemmingsbesluit. In de Nota van Antwoord, die in een later stadium gepubliceerd wordt, staat per zienswijze hoe deze is verwerkt. Het definitieve besluit wordt later ook gepubliceerd in de Staatscourant en een huis-aan-huisblad. Als u een geldige zienwijze heeft ingediend, krijgt u een brief van het ministerie van Klimaat en Groene Groei met informatie over de publicatie van het definitieve besluit en hoe u eventueel beroep kunt indienen.

Voor de winning van gas moeten bedrijven een winningsplan indienen bij het ministerie van Klimaat en Groene Groei. Daarin staat hoeveel gas het bedrijf wil winnen, waar, op welke manier, in welke periode en wat de invloed is van gaswinning op de omgeving. Het ministerie van Klimaat en Groene Groei stemt er alleen mee in als de activiteiten veilig en verantwoord zijn voor mens, milieu en natuur. Meer informatie over winningsplannen .

De volgende organisaties zijn om advies gevraagd over het winningsplan: TNO, Staatstoezicht op de Mijnen (SodM), decentrale overheden zoals de gemeente en het waterschap, en de Mijnraad. In het ontwerpbesluit is kort opgenomen wat de adviezen zijn. Vanaf de publicatiedatum van het besluit zijn de adviezen op de projectpagina over Oppenhuizen te lezen. Lees meer over de adviseurs .

Het ministerie toetst de volgende beoordelingsgronden bij instemming met het winningsplan:

• veiligheid voor omwonenden en risico op schade aan gebouwen of infrastructurele werken of de functionaliteit daarvan
• planmatig gebruik of beheer
• milieu
• natuur

De minister van Klimaat en Groene Groei is van plan in te stemmen met het gewijzigde winningsplan.

Van 25 april tot en met 5 juni 2025 kunt u reageren op de definitieve besluiten.

Indien u belanghebbende bent en het niet eens bent met de besluiten, dan kunt u in hiervoor genoemde periode beroep instellen bij:

Rechtbank Noord-Nederland locatie Leeuwarden
Ter attentie van de afdeling Bestuursrecht
Zaailand 102
8911 BN Leeuwarden

Het beroepschrift moet ondertekend zijn en ten minste de dagtekening bevatten en de naam en het adres van de indiener, een omschrijving van het besluit waartegen het is gericht en de gronden van het beroep. Zie ook de pagina Hoe kunt u reageren op een (ontwerp)besluit? .

Voor het indienen van een beroepschrift moet u griffierecht betalen. Nadat u het beroep heeft ingediend, zal de rechtbank u laten weten hoeveel en wanneer u moet betalen. Meer informatie vindt u op www.rechtspraak.nl .

U kunt de definitieve besluiten, de Nota van Antwoord en andere documenten vanaf 25 april 2025 inzien op www.mijnbouwvergunningen.nl/oppenhuizen en bij de secretarie van de gemeente Súdwest-Fryslân.

De volgende aspecten worden in de omgevingsvergunningen milieu getoetst: geluid, lucht, bodem, geur, licht, externe veiligheid, natuur, energie, afvalstoffen en transportbewegingen (indirecte hinder).

De volgende organisaties zijn in de procedure om de omgevingsvergunningen milieu om advies gevraagd: het Staatstoezicht op de Mijnen (SodM), gemeente Súdwest-Fryslân en provincie Fryslân. Vanaf de publicatiedatum van het besluit zijn de adviezen en het besluit op de projectpagina over Oppenhuizen te lezen. Lees meer over de adviseurs .

De werkzaamheden bestaan uit meerdere stappen.

1. Aanvoer van materieel, hei-, graaf- en asfalteerwerkzaamheden, aanleg van putkelders en conductors.
2. Opbouw van de boorinstallatie en boring van twee van de drie putten.
3. Testen, schoonmaken en aansluiten putten.
4. Productie van aardgas.
5. Boring derde put (binnen vijf jaar).

In totaal zullen de werkzaamheden (stap 1 t/m 3 van de voorgaande vraag) ongeveer 8 maanden duren. De boorwerkzaamheden duren ongeveer 19 weken. De diepboringen worden uitgevoerd in twee boorcampagnes voor een periode van maximaal 5 jaar waarbinnen de boorcampagnes moeten zijn uitgevoerd.

De aan- en afvoer van materieel, opbouw van de boorinstallatie, de boringen en het testen van nieuwe putten kunnen overlast veroorzaken. Hinder wordt zoveel mogelijk voorkomen.

De aanvoer van materieel, aanleg van de putkelders en conductors, en de hei-, graaf-, en asfalteerwerkzaamheden vinden overdag plaats. Ook worden de lampen voor de bouwplaats afgeschermd en plaatst Vermilion een geluidsscherm. Zo worden geluids- en lichthinder zo veel mogelijk beperkt. Met de gemeente wordt een transportplan opgesteld voor de transportbewegingen.

Bij de aanvraag is een veiligheidsonderzoek uitgevoerd. Hieruit blijkt dat er voldaan wordt aan de veiligheidseisen. Zo is er een ‘eruptieafsluiter’ (Blow Out Preventor – BOP) aanwezig. Die zorgt ervoor dat bij hoge druk tijdens het boren de put afgesloten kan worden. Zo kan er geen gas ontsnappen.

De Minister van Klimaat en Groene Groei heeft besloten de aangevraagde omgevingsvergunningen voor de locatie Oppenhuizen te verlenen. Op 24 april 2025 is het in de Staatscourant gepubliceerd. De besluiten liggen vanaf 25 april tot en met 5 juni 2025 ter inzage bij de gemeente Súdwest-Fryslân en op www.mijnbouwvergunningen.nl/oppenhuizen.

De diepe ondergrond in Nederland is belangrijk voor hoe we hier energie opwekken en gebruiken. Vroeger, nu en in de toekomst. In het hele land vinden verschillende activiteiten plaats in de diepe ondergrond. Denk aan de winning van aardgas, aardolie, aardwarmte en zout, maar ook aan de opslag van stoffen onder de grond. Grondstoffen voor energie worden uit de diepe ondergrond gehaald of daarin opgeslagen. Ook in de toekomst zal de diepe ondergrond in Nederland belangrijk blijven voor onze energievoorziening.

In Nederland winnen we gas uit zo’n 200 kleine gasvelden. Hiervan ligt ongeveer de helft onder land. Alle kleine gasvelden samen leveren een aanzienlijke bijdrage aan de jaarlijkse Nederlandse gasvraag. We winnen alleen gas uit deze kleine velden als dit veilig en verantwoord kan. Bij de winning houdt het Staatstoezicht op de Mijnen (SodM) toezicht op de veiligheid van de mens en de bescherming van het milieu. Zie ook www.rijksoverheid.nl/gaswinning .

Ondanks dat er veel wordt ingezet op duurzame energiemiddelen, is er nog steeds aardgas nodig voor een deel van de Nederlandse energievoorziening. Er is namelijk nog niet voldoende duurzame energie beschikbaar om helemaal te stoppen met het winnen van aardgas. Aardgas uit het buitenland importeren betekent meer uitstoot van CO₂ en kan ons land afhankelijk maken van andere landen. Door aardgas te winnen in Nederland kunnen huishoudens die nog gas gebruiken hun huis blijven verwarmen en kan de industrie blijven draaien.

Op dit moment is er nog niet voldoende duurzame energie beschikbaar om helemaal te stoppen met de winning van aardgas en levert de opslag van duurzame energie uitdagingen op. Ook is ons elektriciteitsnet nog niet geschikt voor volledige elektrificatie.

Nee. Een groot deel van het gas blijft in Nederland, maar er gaat ook gas naar andere EU-landen, zoals België en Duitsland. Nederland maakt deel uit van het Europese gasnetwerk en moet volgens het principe van energiesolidariteit rekening houden met andere landen. Gas alleen voor eigen gebruik reserveren mag niet. Bovendien is Nederland een netto-importeur van gas en profiteert het dus juist van samenwerking binnen Europa.

Bedrijven die gas willen winnen, moeten een vergunning aanvragen. De overheid vraagt hierover advies aan partijen zoals Staatstoezicht op de Mijnen (SodM), TNO en betrokken gemeenten. Op basis van deze adviezen neemt het ministerie van Klimaat en Groene Groei een weloverwogen besluit of de activiteit veilig en verantwoord genoeg is.

Tijdens de winning wordt de veiligheid in de gaten gehouden door de monitoring van effecten. Daarbij wordt gebruikgemaakt van bodemdaling- en bodemtrillingmetingen. Het SodM houdt hier toezicht op en kan handhavend optreden als dat nodig is.

Veiligheid staat voorop. Bedrijven en overheid spannen zich in om schade te voorkomen. Tegelijkertijd kan er helaas altijd iets gebeuren. De Commissie Mijnbouwschade is het landelijke loket waar bewoners en betrokkenen onafhankelijk advies krijgen. Dat loket helpt mensen om schade aan hun huis te onderzoeken. U kunt er hulp krijgen bij het aanvragen van een schadevergoeding. U kunt schade melden via www.commissiemijnbouwschade.nl/u-heeft-schade .

Tijdens kantooruren kunt u ook contact opnemen met medewerkers van het ministerie van Klimaat en Groene Groei via e-mail mijnbouwvergunningen@minezk.nl . Of bel tijdens kantooruren naar 070 379 69 70.