Uniforme Openbare Voorbereidingsprocedure (UOV)

Het is logisch dat een bedrijf niet zomaar delfstoffen of aardwarmte mag zoeken of winnen. Daarvoor zijn vergunningen nodig. Ook moet elk bedrijf een winningsplan maken en dit indienen bij het ministerie van Klimaat en Groene Groei. Hier leest u welke procedures er zijn, hoe die gaan en welke organisaties advies geven.

Wanneer een mijnbouwbedrijf een aanvraag indient bij het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK), kan deze worden behandeld via de uniforme openbare voorbereidingsprocedure (UOV). Deze procedure zorgt ervoor dat besluiten zorgvuldig worden voorbereid en dat belanghebbenden de mogelijkheid krijgen om hierop te reageren.

Hoe ziet de procedure eruit?

De procedure begint met een aanvraag van het mijnbouwbedrijf bij het ministerie van EZK. Dit kan bijvoorbeeld gaan om het indienen van een winningsplan, een aanvraag voor een omgevingsvergunning of een aanvraag voor een aardwarmtevergunning.

Adviseurs 

Als de aanvraag compleet is, gaat deze door voor advies naar verschillende onafhankelijke adviseurs. Dit zijn TNO, Staatstoezicht op de Mijnen (SodM), betrokken gemeenten, provincies en waterschappen, en de Mijnraad.

Ontwerpbesluit en terinzagelegging 

Nadat de staatssecretaris alle adviezen heeft ontvangen, neemt hij een eerste ontwerpbesluit. Dit ontwerpbesluit wordt aangekondigd in de Staatscourant en verschillende huis-aan-huis bladen. Na de aankondiging wordt het ontwerpbesluit met alle bijbehorende documenten op de projectpagina gepubliceerd en begint de terinzagelegging.

Een terinzagelegging duurt zes weken en tijdens deze periode is het mogelijk om op het ontwerpbesluit te reageren door een zienswijze (reactie) in te dienen. In sommige gevallen organiseert het ministerie in deze periode ook een informatiebijeenkomst in de omgeving .

Definitief besluit 

Als de terinzagelegging voorbij is, reageert de staatsecretaris van Klimaat en Groene op alle binnengekomen zienswijzen en neemt een definitief besluit. Hierna is het ook weer mogelijk te reageren door een beroepschrift in te dienen.

Wanneer kunt u reageren?

Zoals aangegeven zijn er tijdens de UOV twee momenten waarop u op een besluit kunt reageren. Dit is tijdens de ontwerpfase en tijdens de definitieve fase. Reageren kan daarom op de volgende momenten:

1. Als het ontwerpbesluit ter inzage ligt, kunt u reageren door een zienswijze in te dienen.
2. Als er een definitief besluit is genomen, kunt u in beroep gaan.

Wilt u meer informatie over hoe u kunt reageren op een (ontwerp)besluit? Kijk dan op de pagina reactiemogelijkheden .

Welke procedures zijn er?

Meer weten over de reguliere procedure of gecoördineerde procedure? Zie de pagina Welke procedures zijn er voor een overzicht en uitleg.