Opwek van Energie op Rijksvastgoed (OER)

Waarom OER?

OER zorgt dat grond van het Rijk slim gebruik wordt. OER-locaties hebben al een functie, zoals een berm langs het spoor of een baggerdepot. Het opwekken van energie zorgt dat zo’n locatie twee functies heeft. En als het kan wordt er nog meer gecombineerd, zoals windparken en zonnepanelen bij elkaar.

Hoe werkt OER?

OER is verbonden aan de Regionale Energiestrategieën (RES). Daarin kijken gemeenten, provincies, waterschappen en regionale netbeheerders met de omgeving waar hernieuwbare energie een plek kan krijgen. Als zo’n plek eigendom is van het Rijk, en het lijkt haalbaar, komt deze locatie het in programma OER. 

De Rijkspartijen doen de voorbereiding. Gemeenten en provincies zorgen vervolgens voor de inpassing met vergunningen en besluiten. Als dat rond is, mag de markt inschrijven. De winnende marktpartij bouwt dan op eigen risico het project. 

Wie werken samen?

Het ministerie van EZK is opdrachtgever. Het vastgoed is eigendom van Rijkswaterstaat, Rijksvastgoedbedrijf, Defensie en ProRail. Samen met RVO en gemeenten, provincies en waterschappen zorgen zij dat projecten mogelijk zijn. 

Waar staan we nu met OER?

In het najaar 2025 een wijziging in het plan voor OER vastgesteld. Het gaat nu meer om de betrouwbaarheid van het energiesysteem: het aanbod wordt slimmer gekoppeld aan de vragers in de directe omgeving. Deze herijking is naar verwachting medio 2026 afgerond.  

In 2025 waren er 41 lopende projecten op gronden van Rijkswaterstaat, ProRail en Defensie. Twee projecten zijn aangeboden aan de markt. Als het goed is zijn in 2028 de eerste projecten klaar. De projecten in de pijplijn kunnen gezamenlijk mogelijk ongeveer 1.000 - 2.000 MW opwekken.